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唯低价是取,湖南招标价惹急药企

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唯低价是取,湖南招标价惹急药企

湖南省药品招标走到了风口浪尖。2月4日,中国医药创新促进会(简称“中国药促会”)刊登一则“严正回应”公开与湖南省药品招标办掐架。

2月3日,湖南省药品集中采购管理办公室在官网公示拟中标结果,共计11296个品规中标。不料,第二天中国医药创新促进会就刊登出一则“严正回应”,抨击湖南省药品招标办“唯低价是取”,公开与湖南省药品招标办“掐架”。随后,双方握手言和,表示将保持交流与沟通,共同做好药品招标采购工作。

“国内的原材料、人工成本都不断在上升,药价降价不能不分青红皂白地降。”中国药促会相关负责人接受《第一财经日报》记者采访时表示,日前,中国药促会的一则意见直指湖南省药品招标办的砍价,“仅以降价作为最终目的,主观随意的色彩较浓。”引爆了药企与招标办的角力。

药品招标原本是为了防止药价虚高问题,但随之产生的争议不少。去年11月,安徽也曾出现与之类似的药企抗议招标价格事件。业内人士指出,2015年是医药招标大年,也是医药招标政策大年,还未完成医药招标工作的半数省份,恐怕未来的药品集中采购中的矛盾会十分突出。

值得关注的是,本次公开与湖南省招标办叫板的中国药促会会员单位包括了恒瑞医药、天士力、上海复星、上海上药等大型企业。上述负责人坦言,“我们反映的是会员企业的意见。”

湖南药品招标遭“吐槽”

中国药促会指责“唯低价是取”

据了解,1月27日-28日,湖南省药品集中采购竞价药品分别进行第一轮、第二轮报价。由于专家对大部分产品给出的议定价格同比降价20%-30%,引起了投标厂家的强烈反弹。在第二轮报价日上午,超过200家厂家联名上书“吐槽”。中国药促会在官网上刊登了一则“对2015年湖南省药品集中招标采购工作的意见”,当中指出了几大意见,包括湖南省药品招标时,专家提出建议价时没有给出科学明确、公平公开的依据。

这场掐架其实是缘于1月28日,中国药促会在官网上刊登了一则“对2015年湖南省药品集中招标采购工作的意见”,当中指出了几大意见,包括湖南省药品招标时,“专家提出建议价时没有给出科学明确、公平公开的依据,仅以降价作为最终目的,主观随意的色彩较浓。”

“有的第一轮专家建议价直接在投标指导价的基础上砍掉50%;有的第一轮专家建议价公布后企业按照专家建议价进行报价后,专家又会给更低的第二轮建议价;有的专家不考虑企业给出还价理由,第二轮建议价仅在第一次建议价基础上上浮几分或者几毛钱。”中国药促会在意见中称,这种做法不仅将国家价格主管部门制定的药品最高零售价、湖南省参考的相关省份的招标价全部否定,而且也将湖南省自己制定的投标指导价全部推翻。

中国药促会举例道,“有的第一轮专家建议价直接在投标指导价的基础上砍掉50%;有的第一轮专家建议价公布后企业按照专家建议价进行报价后,专家又会给更低的第二轮建议价;有的专家不考虑企业给出还价理由,第二轮建议价仅在第一次建议价基础上上浮几分或者几毛钱。这种做法不仅将国家价格主管部门制定的药品最高零售价、贵省参考的相关省份的招标价全部否定,而且也将贵省自己制定的投标指导价全部推翻。”药促会如是抨击湖南省药品招标办“唯低价是取”。

不过,药企的上书和中国药促会给出的意见似乎并未起到多大效果。2月3日,湖南省药品集中采购管理办公室发布正式文件,宣布采购工作结束。根据《湖南省医疗机构药品集中采购拟中标结果公示》中的内容,原研药、首仿品种受冲击较小,大部分品种降价幅度约10%-15%,价格优势明显的水针剂、中药注射剂完胜粉针剂。

对于上述指责,湖南省药品招标办相关负责人对本报记者表示,不久前已经通过《湖南日报》做了说明。记者查阅看到,其提到的报道以“‘阳光’采购剑指价格虚高”为题指出,“砍价”是一门学问,“砍”得重了,企业“缩”回去了,可能废标,“砍”得轻了,又不痛不痒。湖南省药品集中采购办公室副主任胡茹珊在文中解释,“如果本轮集中采购只能维持在上一轮采购的价格基础上,就没有必要启动新一轮集中采购工作,药品价格虚高问题就无法解决。”

2月4日,中国药促会刊登出一则“湖南省药品招标办负责人扬言欲起诉中国医药创新促进会,中国医药创新促进会予以严正回应”的文章,直指湖南省药品招标办的砍价,称“仅以降价作为最终目的,主观随意的色彩较浓”。

不过,事件并没有就此结束,中国药促会在2月4日又再次刊登一则“湖南省药品招标办负责人扬言欲起诉中国医药创新促进会,中国医药创新促进会予以严正回应”的文章,与湖南省药品招标办撕破脸。

对此,湖南省药品招标办通过当地媒体作了说明,报道的标题为“‘阳光’采购剑指价格虚高”。湖南省药品集中采购办公室副主任胡茹珊在文中解释,“如果本轮集中采购只能维持在上一轮采购的价格基础上,就没有必要启动新一轮集中采购工作,药品价格虚高问题就无法解决。”

中国药促会称,胡茹珊向该协会表示,将上述意见公开挂网的做法违法,湖南省药品招标办要走法律程序起诉,要求撤掉挂网的意见函并公开道歉。并认为上述的意见“不具任何专业性。”

药企呼吁降价要合理

“若我会因维护会员企业正当权益向政府部门建言献策而成为政府部门的被告,我们愿意随时应诉。”中国药促会回应。

值得关注的是,本次公开与湖南省招标办叫板的中国药促会会员单位包括了恒瑞医药、天士力、上海复星、上海上药等大型企业。中国药促会相关负责人曾对媒体坦言,“我们反映的是会员企业的意见。国内的原材料、人工成本都不断在上升,药价降价不能不分青红皂白地降。”

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