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工商总局,天猫再一次

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工商总局,天猫再一次

三是平台内经营者资质审查登记流于形式。部分需上传营业执照通过实名认证的网店,其实际主体名称、经营地址、住所信息明显与营业执照登记的主体名称、经营地址、住所不符,甚至上传他人的营业执照信息。

在“双十一”、“双十二”、节假日等促销期间,平台和经营者都存在明显误导消费者,大量平台内经营者使用“全网价格最低”、“史上最低价”、“销量第一”、“排名第一”等绝对化语言进行广告宣传;人为干扰信用评价,部分内部人员参与违法违规操作;对商业欺诈处置不力;内部管理规则不合理。

一是主体准入把关不严,出现问题找不到相关责任人,平台内经营者身份审查流于形式,平台经营者主体责任意识淡薄。

记者注意到,这份《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》其实是2014年7月16日的一次对阿里巴巴行政指导的会谈纪要。

一是用户评价真实性难以考证。淘宝网信用评价系统难以真正区别真实交易和虚假交易,给炒作信用留下了空隙。二是评分累计值参考因素单一。在信用评价中,评价分为好评、中评、差评,未将淘宝网处理消费者投诉情况、相关部门行政处罚情况列入其中。三是评分权限设置不合理。淘宝网现行的信用评价体系一般为一次性评价,即消费者在购买商品后只有一次评价机会。设计缺陷致使部分商品在质量保证期内出现问题时消费者的自身权益难以得到维护。

1月28日上午 国家工商总局在官网挂出《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》,指出阿里系平台存在主体准入把关不严、商品信息审查不力、销售行为管理混乱、信用评价存缺陷、内部工作人员管控不严等5大问题。

九是内部管理规则不合理。“淘宝规则”中对平台内经营者违反国家法律法规规章规定经营行为的处理力度过轻(与违反淘宝网内部规定但不违法的行为相比,处罚力度相似甚至更轻;甚至内部管理规则中未提及行政处罚后,接受内部处理的相关条款),很大程度上使违法经营者或潜在违法经营者产生错误的心理和行为导向,认为网络违法经营成本不高,助长了网络违法经营者谋取不法不当利益的心理预期和实际行为。

工商总局报告:淘宝正品率不足4成

白皮书指出,阿里系网络交易平台对商品信息审查不力。

“打击假货要从源头治理”

五是“拍卖会”涉嫌扰乱拍卖市场秩序。淘宝网的“拍卖会”频道为拍卖标的物买方、卖方提供拍卖交易第三方信息服务平台,实施收取并冻结竞拍保证金、收取拍卖佣金、由计算机系统自动代理出价等行为,实际承担拍卖活动的拍卖人职能。此举已对拍卖市场秩序造成不良影响。

28日14时50分 淘宝发声明,称工商总局网监司司长刘红亮在监管过程中程序失当、情绪执法,用错误的方式得到的一个不客观的结论,对淘宝及中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响,因此决定向国家工商总局正式投诉。

据国家工商行政管理总局网站消息,工商总局今日发布《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》,白皮书显示,淘宝网、阿里巴巴平台网店假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、假证、封建迷信与赌博用品、危害公共安全的物品、管制刀具、窃听器材等大量存在。

在昨天下午14时50分,淘宝官微挂出一份最新声明,再度“叫板”工商总局网监司司长刘红亮。

一是违规促销。在“双十一”、“双十二”、节假日促销、热点社会事件和经营活动促销期间,平台和平台内经营者都存在明显误导消费者行为;部分平台内经营者还存在“活动前先提价、后打折”、“先低价打折吸引消费者关注、后以无库存为由不予销售”、“未如实全面介绍促销活动内容诱导消费者盲目消费”、“非遇不可抗因素单方面变更甚至撤销促销活动方案”等违规促销行为。

工商总局指出淘宝的5大问题】

八是对商业欺诈处置不力。阿里巴巴平台中长期存在部分“中国供应商”涉嫌合同欺诈直至经济诈骗行为;淘宝网上也存在部分网店欺诈消费者行为。平台经营者对于类似行为的监测、处置不到位,权益人利益受损后以平台经营者未完全依法履行平台经营义务,要求平台经营者承担连带责任,但往往得不到支持。

1月23日 国家工商总局发布《2014年下半年网络交易商品定向监测结果》,调查结论称:中国网购的正品率不足六成。其中,淘宝网样本数量分布最多,但正品率最低,采样51个,正品率仅为37.25%。

六是内部数据不透明,违法行为监管难。阿里系存在内部经营者数据过度保护问题,致使各地工商部门不能准确掌握当地网络经营主体在天猫商城、淘宝网开设网店从事经营情况,很难实施线下线上一体化监管,违法行为和消费者投诉很难落地解决。

工商总局正式回应:依法监测

白皮书指出,阿里系网络交易平台内部工作人员管控不严。

告诫淘宝要克服傲慢情绪

近年来,工商总局部署查处淘宝网上易制毒化学品、假冒东阿阿胶和网购商品抽检等专项任务时,当工商部门向淘宝网提供违法网店信息后,发现存有违法行为的网店商品信息大部分被提前删除,淘宝网工作人员涉嫌提前向违法网店泄露相关信息,造成工商部门查处工作被动。

淘宝网信用评价系统难以真正区别真实交易和虚假交易,给炒作信用留下了空隙;评分累计值参考因素单一。在信用评价中,未将淘宝网处理消费者投诉情况、相关部门行政处罚情况列入其中,对评分权限设置也不合理,在质量保证期内出现问题时消费者的自身权益难以得到维护。

五是使用不公平格式条款侵犯消费者权益。淘宝网、天猫商城的“法律声明”、“淘宝服务协议”、“淘宝规则”,“阿里巴巴”平台的“著作权与商标声明”、“法律声明”、“服务条款”、“隐私声明”等网页中,存在以合同格式条款方式作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。

白皮书提到,当时为促使阿里巴巴集团正视和解决阿里系网络交易平台长期大量存在的违法经营问题,遵照总局部署,网监司及北京、江苏、山东、广东、福建工商局网监机构负责人组成行政指导工作小组,在浙江省工商局召开座谈会,阿里巴巴集团主要负责人员及核心部门管理团队均到会,接受行政指导。

工商总局网监司对阿里系网络交易平台网购乱象进行了认真分析和梳理,指出其在平台内经营者、商品销售和交易行为管理等方面存在的诸多问题。

2 高仿手机、假名牌包等大量存在

北京市和江苏、山东、广东、福建省工商局网监机构负责人告诫阿里巴巴集团,诚信经营是基础,作为大型网络经营企业,阿里巴巴集团要勇于担当、带头守法,要在网络经营中争做模范;法律面前人人平等,要把维护消费者合法权益放在首要位置,要充分运用内部管理规则进行有效管理。

5 人员管控不严 疑泄露执法信息

三是开展最高奖价值超过法定限额的抽奖式有奖销售。在“双十一”、“双十二”、节假日促销、热点社会事件和经营活动促销期间,平台开办者本身及平台网店开展的抽奖式有奖销售活动中,常见最高奖项价值(现金等价券、实物所有权或使用权、电子货币等)超过《反不正当竞争法》规定的5000元限额(如抽房子、抽豪车等)。

3 “双十一”促销存误导广告宣传

淘宝网、阿里巴巴平台网店销售的商品或提供的服务存在大量侵犯他人注册商标专用权、商品质量不合格、无合法进口来源证明、国家明令禁止销售、传销等类型的商品信息,假烟、假酒、高仿手机、假名牌包、假证、封建迷信与赌博用品、危害公共安全的物品、管制刀具、窃听器材等大量存在。平台开办方对平台内商品信息的进入审查、日常监测、违规处置不到位,在处理权益受损者维权诉求和监管部门的执法协查时门槛偏高、效率低下。涉嫌在明知、应知、故意或过失等情况下为无照经营、商标侵权、虚假宣传、传销、消费侵权等行为提供便利、实施条件。

“自己也是假货问题受害者”

四是未能运用内部管理规则进行有效管理。相关内部管理规则存有漏洞,不全面、时效性差,执行过程中存在偏差。

而浙江工商官微昨日也发布消息称,1月28日召开的浙江省市场监督管理工作会议指出,今年将围绕市场监管领域的重点部位和人民群众反映集中的热点问题,重点部署开展六大专项执法行动,重拳出击,破要案,浙江工商特别点名强调“重点抓好对阿里系平台的监管”。

白皮书指出,阿里系网络交易平台销售行为管理混乱。

马云:假货问题不是淘宝造成的

白皮书指出,阿里系网络交易平台信用评价存有缺陷。

淘宝“叫板”工商总局事件持续升级。昨天上午,国家工商总局抛出一份对阿里巴巴集团行政指导的白皮书,指出其在主体准入、商品销售、交易行为管理等存在5大问题,希望阿里系主管“守住底线,克服傲慢情绪”。紧接着淘宝在下午又最新声明,依然把矛头对准网监司司长刘红亮,决定向工商总局正式投诉。

四是提供第三方交易平台服务过程中违背用户意愿附加不合理条件。在“双十一”、“双十二”等重大促销活动期间,天猫商城利用其在第三方交易平台服务市场中所占的相对较大市场份额优势地位,强制要求参加本平台促销活动的平台内经营者不得参加其他平台的促销活动。

中国政法大学法学院副院长何兵也认为,由于企业本身没有执法权,阿里巴巴可以将掌握的假货信息向有关执法部门举报,执法机关应该跟进。

二是平台内经营者未按规定亮明经营者身份。淘宝网存在大量经营主体未依法办理平台网店身份审查登记或者亮照亮标的网店,违反了《网络交易管理办法》有关规定。

淘宝称,自己也是假货这个阶段性问题的受害者,而不是受益方,希望监管部门与淘宝网一起共同携手用互联网和大数据技术来解决问题,“请不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。一个超过十亿件商品的新经济平台需要的服务是传统的交易市场完全无法比拟的,这对监管提出了更高的要求,热切期盼监管部门入驻淘宝。

六是存在商业贿赂行为。近几年集中爆发了阿里系内部工作人员收取商业贿赂,为供应商、平台用户等平台参与者在“天猫旗舰店入驻”、“聚划算”、“直通车”、“淘宝搜索排名”、“首页广告栏”、“重大促销活动期间摊位”等交易过程中不当谋取优势交易机会、排挤竞争对手。

工商总局白皮书:淘宝存5大问题

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